在中国古代，州县衙门总是设在州城或县城的中心位置。据有关史料记载，明清时期的各地城市规划格局大都有两条交叉十字形大道，把全城划成大致相等的四个区域。一个城市的最高级别的衙门总是位于东西主干道的北侧城区内。中国历来以北为尊，历代皇帝的宫殿都位于京城的正北方，北京紫禁城就是这样典型建筑格局。而地方城市为了迁就十字形的大道，尤其是为了避开尊贵的正北方位，衙门一般设在东北方位。
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