很多北京人都不知道，在北京16区以外还有咱的“地盘”，一块在天津，另一块在黑龙江。它们就是人们常说的“飞地”，清河农场和双河农场。
什么是飞地，飞地就是与行政管辖区没有直接连接，但是又隶属于其管辖的土地。
北京的两块飞地都属于北京市劳动教育管理局，它的前身为北京市劳教所。
劳教这个词，上点年纪的人都知道，劳教是劳动教养的简称，劳动教养属于我国监狱体系的一部分。这一制度源于苏联，50年代我国引进了劳教制度，设立了一系列的劳教所。劳教所下辖若干个农场，罪犯们负责在农场里耕种、放牧等等，用自己的劳动养活自己，实现自给自足。
清河农场
北京市海淀区有个清河镇，因此提起清河农场，很多人以为这个农场在清河镇，际上它不在北京，而是在天津市宁河区。
清河农场位于永定新河、潮白河、蓟运河这三条河流交汇之处的三角地带，北边是北淮淀乡和七里海镇。距离天津市区约60公里，距离北京市约公里，行政区划上隶属于北京市。
清河农场被潮白河分为东西两块，总面积约为平方千米，河东边那片土地约占农场总面积的2/3，河西边的那块约占1/3。
在几千年前，这里曾是古黄河的入海口。经常年泥沙淤积，这里变成了一片滩涂湿地。
从元朝时期，官府对这一带进行垦荒。明朝专门派驻军队垦荒。清朝时期，这里成为三不管地带，土匪经常出没。
抗战时期，日军为了筹备军粮，强行迁移了数千名朝鲜农民来这种植水稻。
年平津战役之后，解放军接管了这片土地，成立启明农场，这是清河农场的前身。
建国之后，为了开垦土地，并关押改造国民党的残渣余孽的地方，于是年成立“清河四大队”，正式划归北京市公安局劳改工作处管辖了，是新中国第一个大型劳改农场。从此，尽管从地图上看这里属于当时的河北省宁河县，但是实际归北京市管辖。
农场分为4个分场。其中，一分场、二分场和四分场关押接受劳动改造的犯人，三分场是组织北京市社会青年志愿参加的“垦荒队”，所以也叫“青年农场”。
“垦荒队”没成立多久，志愿者们就纷纷找理由回到北京。后来，北京市公安局将一些下放的公安系统干部派驻到清河农场三分场，于是三分场又被称为“干部农场”。
最初生活在清河农场的居民，有一部分是北京户口。后来他们之中的一部分举家搬迁到北京居住，剩下一部分直到退休才回到北京，还有人一辈子也没有去过北京。
清河农场刚建立的时候，周围的环境十分恶劣，是一片片的荒滩。通过一代代清河人的艰苦奋斗，带着在押劳教人员一起开荒种地，将荒芜之地变成“鱼米之乡”。在北京颇有名气的小站稻和玫瑰香葡萄，就是清河农场培育生产的。
现在清河农场的交通也已变得非常便利。塘承高速由北至南从农场穿过，津汉线和长深高速横贯农场，津宁高速、西外环高速一北一南从农场而过。
如果您从天津路经双河农场，肯定会让您范懵，以为走错路回到北京了。因为那里的路标是北京市交管局的，好多车是北京牌照，连交警都是北京的。
双河农场
北京的另一块飞地“双河农场”，在黑龙江省齐齐哈尔甘南县东部，距甘南县县城约20公里处。距离齐齐哈尔市70多公里，距离北京约公里。北京跨越好几个省区，在这么远的地方有块土地，真是不可思议，可以说是国内飞的最远的飞地了。
为什么叫双河农场呢？双河农场处于大兴安岭脚下的松嫩平原上，北边是大兴安岭，南边有嫩江流过，因为它被音河和阿伦河两条河流夹在中间，因而得名。
一说松嫩平原，我记得地理课讲过这个地方，位于黑土带，是一块非常平坦、非常肥沃的土地，日照充足，水资源丰富，非常适合大规模机械化农业生产。
除了土地适合外，当时黑龙江的人口也非常少，按照50年代的人口普查数据，黑龙江省只有多万人，所以在这里建立了农场。
双河农场组建于年，最初是劳改农场，名称为黑龙江音河农场，隶属黑龙江省公安厅嫩江劳改分局。
北京原本有个劳改农场，在黑龙江鸡西密山市兴凯湖附近，后来北京决定把兴凯湖农场的劳教人员转移至其他地方。双河农场的主要作用，最初是作为转移中转站的。
当时本来要建三个农场，分别为音河农场、阿伦河农场、敖宝山农场。但是后来计划赶不上变化，敖宝山停建，音河农场和阿伦农场合并，称黑龙江音河农场。
年，北京市公安局五处对农场进行了接管，并改名为北京市地方国营音河农场，两年后移交给黑龙江省。
年11月，双河农场划归中国人民解放军沈阳军区黑龙江生产建设兵团五师五十六团，承担保卫边疆、建设边疆、屯垦戍边的任务，接纳了大批上山下乡的知青。后来农场由建设兵团转给地方，并改名为黑龙江省双河农场。
年，中国人民解放军沈阳军区黑龙江生产建设兵团建制撤销，五师五十六团又改名为黑龙江省双河农场，由黑龙江国营农场总局嫩江农场管理局管理。
年，黑龙江省双河农场再次改名为北京市双河劳动教养所（双河农场）。在那以后，双河农场接收来自北京市的劳动教养人员，承担劳动改造和生产的双重任务。双河农场从此一直归北京市管辖，如今经营方面交给北京首农集团。
双河农场面积约平方公里，比海淀的面积稍微小点，差不多相当于丰台与石景山面积之和，这个农场规模相当大了。
双河农场配备有电力、水利等配套服务单位和一系列加工企业。在齐齐哈尔火车站还设有农场的铁路专线。
经过半个多世纪的发展，双河农场已发展成为一个机械化大农业与场办工业并举的现代化中型国有农场，盛产大豆、小麦、水稻、玉米、油菜籽、芸豆等农产品以及牛、羊、猪等畜牧产品，成为北京在黑龙江省松嫩平原上开发建设的一座绿色产品生产基地，40万亩的耕地中，水稻面积就达23.7万亩。目前农场年产优质粮食达25万吨。
虽然清河农场和双河农场距离北京很远，但是行政上依然归北京管辖，是北京的大粮仓。
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