中共平舆县委政法委员会
关于市委巡察反馈意见整改落实情况的通报
根据市委统一部署，年8月15日至9月30日，市委第十四巡察组对县委政法委领导班子建设、作风建设和党风廉政建设等情况进行了为期45天的集中常规巡察。12月9日，市委第十四巡察组实事求是、客观公正的指出了贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、群众身边腐败问题和不正之风、管党治党，基层党组织建设等3个方面有关问题，并有针对性的提出了整改意见和建议。县委政法委高度重视，照单全收巡察反馈意见，并把推进市委巡察反馈意见整改落实工作作为头等大事来抓，成立整改工作领导小组，制定整改工作方案，明确责任分工，切实加以整改。整改期间，先后组织开展专项治理活动3项，建章立制18项，共通报批评谈话7人次，书记办公会8次，召开支部会议4次，民主生活会1次。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
市委巡察以来，县委政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全面贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，态度鲜明、立场坚定不做选择、不搞变通，切实把党的路线方针政策、中央重大决策部署和市委巡察要求不折不扣地落实实处、见到实效。
1.认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神，2月26日，全体干部在单位会议室集中学习了习近平关于全面深入做好新时代政法各项工作、促进社会公平正义保障人民安居乐业的讲话精神，并做了详细的学习记录。以后每星期组织县委政法委干部集中学习深刻领会习近平法治思想核心要义、丰富内涵和实践要求，并认真写出学习笔记和心得体会，将习近平法治思想贯彻落实到政法工作全过程、各方面。
2.扎实开展扫黑除恶专项行动。加强全面宣传发动，县扫黑办组织力量在春节前夕，持续深入开展扫黑除恶下基层、到广场、走村入户宣传活动20余次。通过发放宣传资料、宣传品、收集调查问卷等方式，加大县扫黑除恶专项斗争宣传活动力度，提升群众对扫黑除恶斗争的知晓率和参与度。另外，综合运用传统媒体和新媒体，不断壮大正面宣传声势，运用做新闻的理念，综合运用消息、通讯、现场特写、图片图表、专题节目等形式，全面反映“扫黑除恶”专项斗争过程和重要成果。办理的“李亚聪案”全程完美收尾，评选为全省精品案件；录制的扫黑除恶主题歌曲和专题MV《长剑出鞘》被省扫黑办选为优秀作品，在全省广为传播；倾心打造的扫黑除恶专项斗争主题歌曲《长剑出鞘》在新媒体每天滚动播出。万金店镇制作的扫黑除恶三句半、诗歌、相声等视频在该镇和《平安平舆》播放3个月，群众喜闻乐见，给与高度评价。通过充分借助各种宣传平台、宣传渠道和宣传媒介，加强对重点领域、重点行业监管和宣讲，多渠道、全方位开展扫黑除恶专项斗争宣传，向人民群众展示我县开展专项斗争取得的丰硕战果，形成了强大的宣传攻势，动员广大人民群众参与到扫黑除恶斗争中来，形成“黑恶势力，人人喊打”的良好局面。3.认真落实“六稳六保”工作。一是认真组织学习。学习“六保六稳”精神，制定了计划，精心收集了相关学习材料，强化“六保六稳”精神，提高对“六保六稳”精神的认识。年已经组织6次学习，其中集中学习3次，由政法委领导班子成员分别领学，自学3次。要求每个干部都要按照计划认真学习，并且认真做笔记，领导不定时抽查笔记，确保全体干部认真学习“六保六稳”精神。二是提高化解风险能力。坚持问题导向，深入实际了解所存在的问题、搞清楚问题的根源、找到解决问题的办法。省、市交我县的问题楼盘共有10起（省交2起、市交8起），县领导高度重视并认真安排部署，现已圆满解决，省交2起都已化解，化解率%，市交8起化解7起，化解率87.5%，目前信访人群情绪稳定，全县问题楼盘信访形势平稳可控。三是积极开展影响营商环境执法司法突出问题活动。活动期间成立了民营企业合法权益护航专班，公布线索举报平台，广泛收集涉企线索举报；加大走访力度、座谈力度，倾听企业心声，了解企业诉求，组织政法部门走访余家企业，召开5次涉及32家企业座谈会议；开通绿色通道，凡是涉企案件均从宽、从快处理，确保企业的合法权利。
4.扎实推进基层社会治理工作。市委巡察以后，我县把政法综治和平安建设工作摆上更加重要议事日程，不断加大投入，取得了新提升、新成效，公众安全感和政法机关执法满意度在全省排位再上新台阶，分别位居全省第7名、第3名，年2月18日，国家级刊物《法治日报》头版头条刊发标题为《平安之花结出幸福之果—探访新时代基层平安建设的平舆经验》的文章介绍了平舆县平安建设工作经验。一是开展平安建设宣传月活动。年受疫情影响，平安建设宣传活动在10月份举行。我们把10、11、12三个月定为3个月的宣传活动。年10年20日县政法委在县舆新广场举行了平安平舆建设宣传月启动方式，各乡镇、县直各单位分管平安建设的副职参加了启动仪式，50多个县直单位参加的集中宣传活动。县委政法委购买了扇子、纸杯、茶杯、书包、围裙、手提袋等与群众密切相关的生活用品作为载体进行宣传。开展“警灯闪烁保平安”街面值勤行动。10月、11月公检法司四家每家抽调一辆警车，由干警带队，每天晚上7点至11点在县城区热闹街面、路口值勤巡逻，大大提高了群众的见警率、安全感。二是深入扎实开展专项行动。全面开展矛盾纠纷大排查大化解百日行动暨涉疫情矛盾纠纷排查化解专项行动。年，全县共排查矛盾纠纷起，涉疫情矛盾纠纷4起，全部化解。三是全面推行治安保险工作。年，我们继续推行治安保险。联合财险公司印制了3万元的各种宣传品，在县城区、乡、村全方位宣传，同时为了保护人民群众的财产安全，我们又推行了综治商业保险，每年每户交元，最高可保18万元。目前，已为受损户支付保险金13万元。四是加强重点人员、特殊人群服务管理。严格落实刑满释放、社区矫正、涉邪教和戒毒等人员帮教衔接机制和综合管控措施，特别是加强了严重精神障碍患者救治救助工作，在东皇街道卫生院建立了精神病科，对严重精神病患者救治费用全部由县财政承担。年已为6名出院的精神病患者报销了近4万元的费用，为5名特困精神病患者救助元，为人开展有奖监护，发放奖励资金36余万元。年11月底，县平安办组织人员对全县名有奖监护人员进行检查核实，对死亡的人员及时销号，更换新的人员。经过核实，共销掉三个死亡患者。五是舆新广场设立治安服务便民台。加强人员管理，完善服务功能。大队根据每天排班情况进行调整，由专人负责便民服务点职守，每个服务点更换及添置药品、饮用水、血压仪、打气筒等用品；注重服务、规范、高效、协作，带头树立服务意识，用自己严谨的工作作风，自觉践行为人民服务的宗旨；增强服务意识，规范服务行为，提高服务水平和提升服务效果，用实实在在的工作成效，让群众更加满意。截止目前，便民服务点帮助群众起，救助起，未收到一例群众对工作人员服务不满意的投诉和反应。
5.认真贯彻落实安全稳定专项行动。一是加大督查指导力度。县委政法委组成三个督查指导组，由三名副书记带队，坚持长年督查。针对不同时期平安建设工作要求，开展督查指导，同时，落实督查通报机制，促进工作的开展，确保维稳平安建设工作措施不棚架。二是加大工作力度。矛盾纠纷排查大排查大化解百日行动由过去的每年三个月改为长年坚持的专项行动，每月都开展，要求乡镇每月上报矛盾纠纷排查数据和总结。三是加大整改力度。针对巡察组指出的平安建设工作存在的问题，由县委政法委分管平安建设的副书记带队专门进行检查，对存在问题的几个乡镇进行回头看检查整改情况，乡镇党委政府也高度重视，均按照要求高质量完成了整改。
6.积极推动政法领域全面深化改革。一是积极推进县委政法委机关内部机构改革。年11月4日，经县委组织部《关于史春峰等5名同志任职的批复》（平组干办〔〕26号）批准，县委政法委内设机构股室负责人已经明确配备到位。二是加强县综治中心力量。年9月26日，县编委批准成立县社会治安综合治理中心（平编〔〕29号），编制6人，人员已配备到位，年10月，按照县委县政府主要领导安排，选址为县联通公司一、二楼为办公地点，已搬迁新址，面貌大改观，年1月13日，按照市委编办〔〕12号文件要求，县综治中心规格升为副科级，综治中心主任目前为股级，副科级待遇已向县委汇报，等待全县统一调整配备。三是积极协调县委组织部、县法院按照上级要求建立员额法官强制退出机制，并严格执行。
二、群众身边腐败问题和不正之风方面
1．力戒形式主义、官僚主义切实转变工作作风和服务态度。一是认真落实各项工作。严格贯彻落实中央和上级精神要求，认真学习中央重大决策，在工作中制定切实可行的措施，层层推进，级级压实，确保政策落到实处。二是切实转变工作作风和服务态度。增强服务意识、宗旨意识、群众意识，真心实意为人民服务，克服、杜绝务虚不务实等问题，深入细致解决问题，倾听群众呼声。认真开展调研工作，计划年内至少完成2篇完整的调研报告。扎实开展督导检查工作，不打招呼，突击检查，确保发现真问题，从而真解决问题。常务副书记周峰同志带队，结合扶贫村委刘庄、西关、古城具体情况，对如何推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔工作进行了认真充分的调研，形成了调研报告《关于如何推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔的调研报告》。三是认真改进学风、文风、会风。培养干部树立端正的学习态度，加强理论学习与实际工作相结合，增强学习的主动性。督促每一位同志制定新年读书计划，每人每年至少读5本书，不断提高自身的综合素质。增强工作效率意识，确保文件传达到位，采用规范性正式文件传达至各部门，制定了《中共平舆县委政法委会议纪律制度》，严肃会议纪律，严禁会议中玩手机行为，认真做好会议记录。
2．担当尽责、为民服务。一是加大对政法部门指导监督力度。组织全县政法各部门认真研读学习《中国共产党政法工作条例》，进一步完善党委领导监督制度机制。要求政法机关党组织要自觉接受党委全面领导监督，严格执行重大事项请示报告等制度。健全党委政法委派员列席政法单位党组（党委）民主生活会等制度，年2月4日，县委政法委副书记赵静同志应邀参加县法院民主生活会议。二是规范涉法涉诉信访办理程序。大力化解涉法涉诉信访案件，制定《平舆县涉法涉诉信访事项办理工作规定》，为以后办理涉法涉诉信访案件规范程序，目前，省交办6件信访积案已全部办结，并报省、市审批，本次巡察交办15件，已全部按期办结并装订成册备查。三是仔细摸排法轮功等邪教人员底数。统计全县邪教人员信息，进行分类排查摸底，录入《驻马店市社会治理重点人员管理系统》，及时掌握邪教人员基本情况，重新确定“四包一”责任人。严格按照上级转化要求和程序，今年法轮功教育转化3人，全能神解脱2人，圆满完成上级要求。四是提高公众安全感和政法机关执法满意度。市委巡察以后，县委政法委把政法综治和平安建设工作摆上更加重要议事日程，不断加大投入，县民情调查服务中心模拟省调查程序，每月对全县电话调查一次，实地宣传多次，经过努力取得了新提升、新成效，县公众安全感和政法机关执法满意度在全省排位再上新台阶，分别位居全省第7名、第3名，年2月18日，国家级刊物《法治日报》头版头条刊发标题为《平安之花结出幸福之果—探访新时代基层平安建设的平舆经验》的文章介绍了平舆县平安建设工作经验。3.严格执行中央八项规定精神问题和财经纪律。进一步规范县委政法委财务管理制度，强化财经纪律执行情况的监督，促进源头治腐和领导干部廉洁自律，根据市委巡察组反馈意见和县委政法委整改方案要求，县委政法委对于本次贯彻落实中央八项规定精神和财经纪律执行情况高度重视，专门成立了以常务副书记周峰为组长的财经纪律执行情况专项核查工作领导小组，并组织相关人员认真学习，充分认识到此项工作的重要性。一是严肃查摆具体问题。组织专门人员重新查看县委政法委机关、巡防大队、民调中心、国安办、扫黑办5个账户余份账目和资料，5人历经18个工作日。对发票事由不明、清单不细，事由填写错误等情况予以纠正，并批评经手人和财务人员。二是严格财务管理。严格执行“收支两条线”的财务管理规定，严把财务程序，要求财务人员对于不合理、不规范的票据坚决不予入账。同时严格要求机关干部在接待费用上严格执行规定，做到一客不多陪，尽量安排集中定点就餐，严格控制待客标准。开展固定资产清查活动，制定健全的固定资产管理制度，对固定资产的购置、领用、处置、报废等工作程序作了明确的规定。严格执行公车用车制度，保证公车不外借，同时也不借用政法部门以及下属等部门车辆，公车不私用，降低油耗和维修成本。三严格执行财经纪律。认真执行财经纪律的有关规定，做到了“七无”。一无私设“小金库”，侵吞、截留、挪用、做支公款情况：二无用公款报销应当由个人负担的费用或让下级组织报销应当由个人负担的费用情况；三无索取、收受或者以借用为名占用下级或管理对象财务的现象；四无侵吞、截留、挪用、挥霍或违反规定借用集体资产、资金、资源情况：五无以虚报、冒领等手段套取、骗取、或者截留项目情况；六无违反规定扣押、收缴群众款物或在管理、服务活动中违反规定收取费用、谋取私利现象；七无监用职权，不廉洁履职的行为。三、管党治党，基层党组织建设方面认真贯彻落实管党治党，基层党组织建设方面存在的问题。机关党支部把此项工作当做党建工作“头等大事”来抓，有针对性的制定了具体实施措施，使县委政法委机关党支部有明显提升，党员队伍的生机活力进一步加强，党建工作化制度化水平得到了有效落实。
一是向县委组织部申请及时进行支部换届，严肃换届程序，已经县委组织部批准，召开全体党员会议，重新调整配优、配强新一届机关党支部，定期召开党小组会议，组织生活会议，按规定组织开展专题党课，每月25日定期召开全体会议，由书记、副书记轮流上党课。明确专人负责党费收缴工作，每月15日前自觉缴纳完毕，定期公示收缴情况。二是为健全领导班子，及时配齐、配强缺少的1名副书记和政治部主任，已经向县委汇报，县委已经答复。三是充分发挥党在长期革命和建设实践中形成的优良作风，及时召开批评和自我批评的民主生活会议，会前，严格按照要求进行事先谈话和征求意见，对照党章党规党纪，对照巡察反馈意见，盘点收获、检视问题、深刻剖析。切实把自己摆进去，深挖病根、精准发力，坚持真理、修正错误。通过民主生活会，推动党员领导干部进一步增强“四个意识"，坚定“四个自信"，做到“两个维护”，推动领导班子履职尽责、团结奋进，不断增强领导班子和领导干部凝聚力、战斗力以及发现问题和解决问题的能力，全面推进政法综合和平安建设等各项工作。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下一步，中共平舆县委政法委员会将继续以学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国政法教育整顿为契机，严格按照市委第十四巡察组和县委的要求，认真落实党的十九大对全面从严治党提出的新要求，持续加强党的建设，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动全县政法综治工作又好又快发展凝聚正能量。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系-；邮政信箱：平舆县清河大道2号行政新区县委综合楼室，邮政编码：463（信封请注明：对中共平舆县委政法委员会整改情况的意见、建议）；电子邮箱：pyxwzfwxc
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