水清河美润民生
浦城县河道清淤疏浚促水美乡村建设工作纪实
人的命脉在田,田的命脉在水,山水林田湖草是一个生命共同体。近年来,浦城县水利局以水为主线,率先开展河道清淤疏浚,保证行洪安全,改善河道生态环境,真正让河道发挥“旱能浇,涝能排”的作用,逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美、安全、生态”最美水环境目标,有效促进水美乡村建设。河道清淤疏浚取得阶段性成效:涉及9个乡镇19条河道、34.82公里,共形成富余砂石料38.5万方。清淤疏浚后,不仅保留湿地、修复河道、提高防洪功能,还净化水质,保护生物多样性,修复水毁耕地。▲视频
政府主导生态共享
浦城河道经过四年封禁,生态得以保护的同时,河道淤积问题也随之而出。年“7.9”洪灾,部分河段淤积严重,影响行洪安全。南平市委、市政府高度重视河道疏浚整治和水美乡村建设工作,年9月印发南政办[]53号文《南平市河道疏浚整治和水美乡村建设工作方案》,年4月南平市水利局颁布了《关于河道(水库)疏浚整治工作的管理办法》,规范河道疏浚整治工作。我县根据市政府文件精神,遵循“规划先行、政府主导、市场运作、部门指导、乡镇监督、联动配合、生态共享”原则,明确由县水利局具体负责、下属国企浦城县闽源发电有限公司具体实施,依法开展河道清淤疏浚,其收益“取之于河、用之于河”。
部门指导乡镇监督
闽源公司以《河道清淤疏浚实施方案》为指导,先试先行总结做法,将清淤疏浚项目细分为勘测设计、项目招标、实施监管等7个方面14个流程。
宣传到位,认识到位。利用宣传手册、宣传车等方式,加大法律法规宣传,纠正“河道砂石资源是乡镇、村所有、可从中获利”的错误认识。县纪委监委、检察院、公安局等全程介入,形成监管高压态势,对阻挠项目实施行为从严查处、严厉打击。
责任明确,职责清晰。乡镇负责提供堆场、排除干扰、保障施工;施工班组严格按照实施方案要求,不超深、超宽、超长开采,同时签订《防止河道清淤疏浚富余砂石料流失承诺书》,并缴纳10万元项目保证金;闽源公司负责安装施工现场监控,派驻专人现场管理,设河道清淤值勤点,防止砂石料流失;水利局专家进行技术指导、组织验收;水政监察部门加强日常巡查;执纪执法部门提供保障。
程序合法,规范运作。项目施工采取公开招标,严格按设计施工、专家参与竣工验收;上岸富余砂石料通过数量测绘、评估、公开拍卖等方式进行处置,并以拍卖数量作为项目结算工程量,既有效控制工程成本,又防止国有资产流失。同时,河道清淤疏浚纳入全县乡村振兴重点工作,实施一季度一考评。
转化优势效益多赢
清淤疏浚过的河道,沟通了水系,改善了水质,提升了防洪能力,改善了农村环境,“水清、河净、岸绿”景观显现,实现生态效益、社会效益、经济效益的多赢。
莲塘镇山桥村位于浦城县西部,马莲河清淤疏浚富余砂石料2.55万方。依托马莲河生态水系,以水美城市项目为水生态纽带,将自然风光与城乡发展有机融合,开展“十里莲塘”项目,将辖区内的“谷满山桥”、“天下闻章”、“普天一线”、“美丽桐源”等各个景观节点串联成线。“十里莲塘”推动生态产业化,构筑水美经济体系,在满足灌溉和防洪排涝的同时,还促进了全域旅游,实现了企业得利、村集体得益、村民受益。年,村民人均可支配收入1.8万元,增长15%。
管厝乡登俊村位于浦城县东北部,该村利用河道清淤疏浚优势,于年,成功承办“武夷山水”“铭塔杯”全国郊野钓鱼大赛,并获评福建省“水乡渔村”休闲渔业示范基地。同时以流转田地、提供岗位等方式,辐射带动了户农民增收。
管厝乡官田村祖村自然村河段于年10月开始清淤疏浚,历时40天,清淤河道长1.公里,完成工程量4.万方,形成的砂石混合料主要用于两岸护堤,全线两岸护堤约2.1公里,部分护堤顶宽达2米。经清淤,提高了河道的过洪能力,护堤对两岸农田起到了保护作用,也美化了两岸的环境,增大了农村发展空间,带来了土地、环境的投资升值,官田溪流域农田流转已达到每亩元,远高于其他区域流转价值。
水美环境迈新步,乡村振兴绘宏图。工作成果群众共惠,“水美乡村”人人共享。浦城水利人将在新的起点上全力以赴推进水环境治理提升,为“水美乡村”建设提供更好的生态环境。
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