石勒建立后赵政权后，其版图已有司、冀、洛、豫、兖、青、徐、幽、营、并、朔、雍、秦、荆、扬十五州之地，其中，司、冀二州是后赵都城襄国的畿辅之地。后赵建国，以襄国为京都，包括河内、魏、汲、平原、清河等二十四郡。
建平元年（年），石勒行皇帝事后，开始对州、郡、县三级地方政权更新调置，至太宁元年（年）后赵灭亡，清河郡属冀州，领七县，其中清河县辖约今清河县城，当时境内尚筑有末杯城、平晋城，北魏时尚存。据《十六国疆域志》和《二十五史补编》记载：平晋城曾为后赵清河郡治所，或即南宫市境内。换言之，今南宫市辖域在后赵时的行政隶属不明，当由其信都、清河等县分治。
由于“五胡乱华”，连年战事不断，清河一带的人口或南迁或死亡，出现了人口骤减现象。据《晋书》记载，石勒进据襄国后，随即充实这里的户口，石勒向襄国迁民共十次，有明确户数者为五次，计余户；有明确人口数者三次，计人；无明确数字者二次。当时迁至襄国的人，有不少途径，其中一部分来自冀、青、幽、并四州。其中，包括清河的一些达官显宦士姓大族也都迁往襄国。
后赵建立伊始，石勒以赵王治其封内二十四郡，而以大单于镇抚百蛮。他既接受汉化，在襄国建社稷，立宗庙，朝会常以天子礼乐飨其群下，威仪冠冕；又在襄国建桑梓苑、单于庭，祭胡天，以维护他与五胡众夷诸部落间的民族凝聚力。当时，胡人被称为“国人”，汉人被称为“赵人”，实行胡汉分治。石勒既尊重汉人原来固有一些风俗习惯，又约束胡人的行为，对胡人中违法的者执法如山，确实对当时的社会引到一定的稳定作用。
（摘自《清河通史》一书）
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原标题：《后赵时期的清河》