清河是东汉末年军阀混战的厮杀场之一，其人口减损之多，再加上天灾频仍，人口有了空前的减耗。历史上清河境内经常发生水患，据清河旧志记载：“青龙三年（年）九月，遭水灾；景初元年年，遭水灾。”
据《清河县志》记载：“东汉甘陵国辖7县，户，人”。三国鼎立时期（—年），户口数字缺乏明确记录。西晋初，陈寿撰《三国志》，有纪传而无表志，内容失之过简。南朝宋裴松之作注，以补其阙，记载，冀州在曹操占有其地时，得户“三十万众”，只及东汉时的二十分之一。《晋书地理志》记载：清河县所在的清河国有户00，县均.7。足见东汉末年时期清河境地的荒凉。
曹操占据冀州后，采纳众臣建议，在建安元年募集民夫，大力实施屯田制，当年就取得收谷百万斛的好收成。此后，他进一步在巨鹿等地推广屯田制，命各州郡设置田官，广积田粟。建安五年（公元年）曹操实行新的赋税制，即租调制。这是在人口流散，货币几近废弃的情况下对汉代赋税制度的改革。建安九年（年），曹操平定冀州后，针对袁绍统治下“豪强擅恣，亲戚兼并；下民贫弱，代出租赋”的局面，重申说：“其收田租亩四升，户出绢二匹，绵二斤而已，他不得擅兴发。”这一改革，以定额田租代替汉代的定率田租，以户税代替汉代的人头税。为保持部分固定兵源以应战争之需，曹魏政权还建立了士家制。魏晋时期，兵士及其家庭称为士家，亦称兵户、营户、兵家，地位高于奴婢，低于平民。士家制又称世兵制、兵户制。该制度规定，凡士家（兵户）均设立特别户籍，要世代当兵或服各种特定劳役。士家中的妇孺与尚未入伍的男丁也要为国家耕田服役。
曹魏政权推行屯田制、租调制与士家制，是封建国家在特定条件下，用法令强制剥削农民、田客，用私人租赋形式养活国家军队的特定手段。在当时，田客和士家是国家财政与兵役的直接负担者，自耕农是重要负担者。这种制度给当时的社会带来一度的繁荣和富足，也牢牢将农民和田客绑架在土地生产上。正如清河太守司马芝所说“农民之事田，自正月耕种，耘锄条桑，耕嫫种麦，获刈筑场，十月乃毕。治廪系桥，运输租赋，除道理梁，瑾涂室屋，以是终岁无日不为农事。”这就是对当时清河农民生活的生动写照。
（摘自《清河通史》一书）
原标题：《三国时期清河的人口与经济》